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荆州市荆州区人民政府办公室关于印发荆州区公路安全生命防护“455”工程实施方案的通知
【发布时间:2017-10-17 11:32 】 【来源:专题维护】
  

荆州市荆州区人民政府办公室

关于印发荆州区公路安全生命防护“455”工程实施方案的通知

荆区政办发〔201721


各镇人民政府、街道办事处、管理区,城南高新园,区政府有关部门:

《荆州区公路安全生命防护“455”工程实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 


荆州区公路安全生命防护“455”工程实施方案

 

根据《省人民政府办公厅关于推进公路安全生命防护“455”工程的实施意见》(鄂政办发〔201711号)和《荆州市人民政府办公室关于印发荆州市公路安全生命防护“455工程实施方案的通知》(荆政办发〔201714号)要求,为切实做好全区公路安全生命防护工程工作,维护人民群众生命财产安全,全面提升公路安全水平,结合我区实际,制定本实施方案。

一、任务目标

全区公路安防已纳入部省“十三五”普通公路安防项目库共计229.694公里,其中普通国省道安全隐患路段9.564公里、县道安全隐患路段79.333公里、乡道安全隐患路段116.59公里、通客运班车村道安全隐患路段24.207公里。公安机关排查的临水临涯、急弯陡坡、平交道路等重点安全隐患共计273处。

201712月底前,完成公路安全生命防护工程计划项目76.073公里和公安机关排查重点安全隐患140处。其中国省道安全隐患路段9.513公里、县道安全隐患路段59.16公里、乡道安全隐患路段7.4公里。

20189月底前,完成纳入部省项目库内剩余的公路安防工程项目建设和公安机关排查的临水临涯、急弯陡坡、平交道路等重点安全隐患133处。

202012月底前,根据动态排查的结果和中期项目调整,基本完成全区国省道、县道、乡道和通客运班车村道的公路安防工程,实现公路交通安全基础设施明显改善,路网安全保障水平显著提高,公路交通安全综合治理能力全面提升。

二、工作责任

区政府对全区农村公路安防工程负总责。区交通运输局履行全区公路安全生命防护工程行业管理职能,负责编制公路安防工程建设总体目标,会同区安监局、公安交警部门统筹安排年度建设任务,监督、检查、考核公路安防工程建设,确保按时完成任务。区财政局负责筹措公路安防工程资金。其他相关部门负责隐患排查、整治,和检查协调工作。

各地人民政府为本辖区公路安防工程责任主体,会同区交通运输相关单位共同负责公路安全隐患排查整治工作,组织实施公路安防工程建设。

三、实施步骤

(一)调查启动。根据2015年实施道路安全隐患排查建成的公路安防工程建设项目库,进一步建立健全安全隐患基础台账,按照公路安防工程4年总体规划和年度实施计划,认真做好本年度安防工程工作前期调查工作。

(二)前期准备。组织召开全区公路安防工程建设动员会,分解年度目标任务,结合省市下达的安防计划和公安机关排查的重点安全隐患,全面安排布置我区公路安防工程建设工作。

(三)全面实施。按照工作目标及责任分工,迅速启动公路安防“455工程实施,健全工程质量监督管理体系,加强施工过程监管和技术指导,动态优化技术方案,彻底消除目标任务范围内公路安全隐患,完成年度目标任务,确保顺利完成总体目标任务。

三、保障措施

(一)加强组织领导。区政府建立荆州区公路安全生命防护“455”工程联席会议制度,分管区长为召集人,区交通运输局、区公安分局、市交管一大队、区财政局、区住建局、区农业局、区林业局、区水利局、区安监局、区公路局和各镇(管理区、城南高新园)等部门为成员。联系会议下设办公室,办公地点设在区交通运输局。

(二)加强资金管理。农村公路、县乡道公路安防工程建设省级投资补助标准按照项目隐患里程每公里5万元且不超过项目概算的60%;通客运班车村道公路安防工程建设省级投资补助标准按照项目隐患里程每公里7万元且不超过项目概算60%。农村公路、县乡道安防工程补助标准为安全隐患综合治理补助标准,村道为设置连续式防护装置补助标准。区财政局加强专项资金筹措与管理,做到专款专用,确保资金安全,提高资金使用效率。

(三)加强程序管控。区交通运输局要切实履行行业管理职责,加强对现场调查、项目设计、方案批复、施工监理、验收考核等程序的全面管控,特别要注重前期工作的科学性、准确性和时效性。方案设计应委托有资质、有公路安防工程设计经验的设计单位进行。农村公路安防工程设计由区交通运输局批复,报市公路局备案。

(四)加强质量监管。完善和落实工程质量责任制,严格控制材料质量,规范施工规程,着力提高工程建设质量。公路安防设施建设必须符合有关工程技术标准和合同约定要求,不得随意降低标准、更改设计方案。对新改建农村公路,要严格落实“三同时”制度,确保公路安防工程同步建设到位。公路管养单位要加强安防设施的养护管理工作,及时保养修复、定期维护更新,确保设施齐全、标志鲜明,使安防设施处于良好技术状况。

(五)加强综合治理。各地各有关部门应结合“455”公路安防工程,加快推进农村公路危桥改造,加强危桥交通管制。开展联合执法,加强路域环境整治,严厉打击超限超载、占道经营等违法行为,清除建筑控制区内的违章建筑物和非法道路标志,提升公路安全服务水平。

     (六)加强考核验收。要严格公路安防工程项目验收,完善交工验收制度,制定工程验收标准和办法。农村公路安防工程由区交通运输局负责组织,区安监局、市交管一大队共同对项目进行验收,报市公路局备案。验收不合格的,不得交付使用。各责任单位要严格按照时间节点,认真组织项目实施,并委托第三方开展公路暗访工程质量检测。

 

                                荆州市荆州区人民政府办公室

                              20171017




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