区财政局

荆州区财政局信息公开指南

来源:区财政局,被阅读347次,日期:2018-09-21【打印】【关闭窗口
  

 

为了更好地开展财政政务信息公开工作,根据《湖北省政府信息公开规定》、《荆州市政务信息工作实施细则》等有关规定,特制定《荆州区财政局信息公开指南》。

一、主动公开

(一)公开范围

1、荆州区财政局是区政府主管全区财政工作的职能部门,主要是通过执行国家财政法律、法规,综合利用预算、收入调控、非税收入管理、公共支出、专项支出等手段,实现我区财政资源的优化配置,促进区域内经济协调运行和各项事业健康发展。

2、荆州区财政局主动免费向社会公开的信息范围,参见《荆州区财政局信息公开目录》。

(二)公开形式

1、网络公开:通过“古城荆州”政府门户网(http://www.jingzhouqu.gov.cn);

2、荆州市荆州区财政局办事指南专栏公开。

(三)公开时限

主动公开的相关政务消息将及时予以公开,因特殊原因不能及时公布的,公开时间不迟于消息生成后15日。公开信息保留时间为三个月,超过保留时效可依申请进行查询。

二、申请公开

(一)公开范围

公民、法人和其他组织需要获取符合《湖北省政府信息公开规定》、区财政局主动公开以外的政府信息,可以向区财政局申请获取。

(二)受理机构

荆州区财政局办公室。

地址:荆州区荆北路76号

办公时间:每周一上午8:30至12:00,下午14:30至17:30(夏季时间为下午14:30至18:00)

联系电话:0716——8467611

  真:0716——8436312

电子邮箱:jzqczj8467611@163.com。

邮政编码:434020

(三)公开程序

申请公开的单位和个人可采取信函、电报、传真和当面申请的方式提出申请,具体程序如下:

1、提出申请

2、填写表格

3、确定申请公开的内容和形式

4、申请受理

5、做好登记

6、审查

7、答复申请人

三、申诉监督

投诉电话:0716——8467611

电子邮箱:jzqczj8467611@163.com

办公地址:荆州区荆北路76号

邮政编码:434020 

公民、法人或其他组织认为受理机关违反《湖北省政府信息公开规定》的具体行政行为,侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼;公民、法人或其他组织也可以依法直接向法院提起行政诉讼。

 

荆州区财政局信息公开目录

 

一、机构职能类

1.1 领导分工

焦良举:局党组书记、局长,党风廉政建设领导小组组长。负责区财政局全面工作和区财政局党风廉政建设全面工作,联系八岭财政所工作和党风廉政建设。

胡恩忠: 局党组副书记,党风廉政建设领导小组副组长。分管办公室、人事科、农村财政管理局和党风廉政建设,联系直属财政所工作和党风廉政建设。

吴  军: 局党组成员、副局长,党风廉政建设领导小组副组长。分管预算科、国库科(国库收付局、信息中心)、非税收入管理局、经济建设科和党风廉政建设,联系川店、马山财政所工作和党风廉政建设。

  熔: 局党组成员、副局长,党风廉政建设领导小组副组长。分管农业综合开发办公室、农业科、金融科和党风廉政建设,联系弥市财政所工作和党风廉政建设。

  涛: 局党组成员、副局长,党风廉政建设领导小组副组长。分管社会保障科、政府采购管理办公室、绩效评价科、会计局和党风廉政建设,联系李埠财政所和党风廉政建设。

王松林: 局党组成员、副局长,党风廉政建设领导小组副组长。分管纪检监察、农村经济经营管理局、财政投资评审中心、国资办(行政事业单位资产管理科、公车办)和党风廉政建设,联系郢城财政所工作和党风廉政建设。

  俊: 局党组成员、工会主席,党风廉政建设领导小组副组长。分管工会、财政监督局、行政政法科(教科文科)、企业科和党风廉政建设,联系城南财政分局、菱湖财政所工作和党风廉政建设。

1.2 内设机构

1.2.1 办公室:负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;协调机关政务及中心工作;承担文稿起草、信息、新闻、保密安全等工作;负责全局调研工作;负责人大、政协、党代会的议提案回复工作;负责行政印章的保管工作;负责机关后勤管理、财务管理、水电邮管理、环境卫生管理、绿化及安全管理、计划生育、机关政府采购和机关国有资产管理等工作;负责全区财政系统社会治安综合治理管理、信访、法治等中心工作;负责督办落实上级和局党组交办的各项工作。

1.2.2 人事科(挂老干科牌子):负责局机关党建工作;负责局机关及局属事业单位的人事管理工作;调查研究并指导全区财政系统干部队伍建设和精神文明建设,拟定并组织实施财政系统教育培训规划;负责干部年度考核工作;负责全局老干部工作,组织老干部活动,落实老干部待遇;负责机关工会工作。

1.2. 3 预算科:贯彻国家有关预算管理的法律法规,加强预算管理;负责提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建设,研究提出完善财政资金分配的政策建议,优化财政支出分配结构;负责草拟全区年度预算(草案),编制区本级年度预算(草案);负责全区财政体制工作;负责部门预算工作;拟定区级财政人员经费、公用经费支出标准和定额;根据本级财力情况提出标准定额调整方案及预算编制定额调整系数;拟定预算半年和年度执行情况报告;办理区级部门年度预算的追加、追减预算内(专项)指标等具体事项;负责全区政府性债务及债券的管理工作;负责提供有关财政资金的政务公开信息。

1.2.4 国库科:负责组织实施全区财政预算执行工作,统计分析全区财政预算执行情况;协调税务及人民银行国库部门,组织财政收入;管理财政和预算单位账户,负责总会计核算、财政总决算以及部门决算汇总;负责财政资金调度,办理全区收入退库。

1.2.5 行政政法科(挂教科文科牌子):编制、审核区级行政政法、教科文相关单位的年度部门预算,审核汇总其年度部门决算;贯彻执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》以及省财政厅有关财务管理文件,研究提出区级行政政法、教科文经费的支出标准,拟定相关的财务管理文件,加强行政政法、教科文财务管理;按《预算法》规定,负责行政政法、教科文相关单位部门预算执行管理;组织开展行政政法、教科文相关单位、相关项目预算支出绩效评价。

1.2.6 社会保障科:参与研究制定区级社会保障体系建设和社会保障政策,分析、预测社会保障资金收支对财政的影响,并提出相应的政策建议和措施;负责分管人社、民政、卫计、残联、食药等部门的经费、财务管理和部门预决算编制的管理工作;审核提出上述单位有关追加预算的意见;负责社会保障资金(基金)财政专户管理,并组织社会养老保险资金的正常发放,且对基金的使用情况进行监督检查。

1.2.7 企业科(挂商贸科牌子):负责全区耕地力保补贴、棉花补贴方案的制定、标准测算、补贴资金的发放、政务公开;负责全区实体经济调度资金、壮腰工程调度资金方案的制定、资金的发放和回收工作;负责“助保贷”贷款业务、续贷资金业务的审核工作;负责移民、粮食、商贸、供销项目资金、粮食风险基金的拨付及监督管理;负责部门预算管理单位的预算、决算、调资汇总审核工作;负责全区规模以上企业的快报、重点企业的月报、企业决算报表工作。

1.2.8 农业科:负责掌握全区农业部门的基本情况,参与本级农业行业发展规划和相关政策制度的研究制订工作;负责拟定本级财政支农政策并协调与此有关的具体事宜;负责指导农业部门的部门预、决算编制工作;负责农机购置补贴资金发放工作;负责农业部门预算单位的年度正常预算执行分析和财务监督检查工作;负责专项扶贫资金的管理;审核有关财务、会计报表和年度财务决算;负责对部门专项资金追踪问效,监督项目实施过程中资金的管理和使用,并在项目完成后组织绩效评价;负责相关财政专项资金的政务公开信息。

1.2.9 经济建设科:认真贯彻国家经济发展政策,参与全区经济发展相关规划和投资政策的研究制定;负责经建口所属部门预算单位年度部门预算、部门决算的编制、审核、汇总;按《预算法》的规定,加强部门预算单位年度预算执行的管理,确保预算执行的准确、及时;加强经建项目专项资金使用的审核管理,严格履行项目资金拨付程序;对单位项目资金拨付情况进行定期监督检查,确保资金安全;与经建项目主管单位协作,加强项目竣工验收、财务决算、决算审计及项目绩效评价工作,切实提高财政资金使用效率;认真做好经建部门基础性工作,及时完成各项报表、政务公开等信息的编制、报送。

1.2.10 金融科(挂世行科牌子):负责担保公司的财务监督管理和报表报送工作,按规定管理普惠政策性金融业务;负责政策性农业保险财政保费补贴资金的审核、申报、拨付及监督管理工作;负责世行贷款、外国政府贷款的项目申报和还款工作;负责政府与社会资本合(PPP)项目的录入和申报工作;负责融通资金债务的回收工作。

1.2.11 国有资产管理办公室(挂公车办、行政事业单位资产管理科牌子):贯彻执行国家和省市有关国有资产管理的法律、法规和政策;拟定本区行政事业单位及国有企业的国有资产管理的规章制度;对全区国有资产管理进行指导、监督、检查,并负责组织全区国有资产管理政策业务培训;负责管理行政事业单位国有资产信息系统日常工作;组织全区行政事业单位国有资产年报、资产清查、政府资产报告工作,组织国有企业年报工作;按中、省、市公车改革的要求完成各项公车改革工作;负责公车日常管理工作。

1.2.12 荆州区财政监督局(挂法规税政科):负责代表本级政府监督下级政府和本级直属行政、事业单位的预算执行情况,并对预算执行违法违纪行为提出处理意见;负责监督检查各部门、社会团体、企事业单位和人民团体的财务收支及执行财税、法规政策情况,依法查处违反财经纪律的行为及案件;及时向局党组反映发现的重大问题,提出加强财政资金管理的政策建议;负责财政系统纪检、监察及党风廉政建设工作,及时查处财政系统内部各种违法、违纪案件和内部审计工作;负责办理财政行政复议、应诉事宜和财政系统法制宣传教育和普法工作;负责协调全区各部门、各单位的部门预、决算及财政专项资金的政务公开工作。

1.2.13 荆州区农业综合开发办公室:执行农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度;负责农业综合开发中长期规划和项目年度计划的编制;负责农业综合开发设计预算的编审、项目招投标的监督管理和项目实施的检查督办;农发办职责:管理和统筹安排农业综合开发资金;负责办理农业综合开发资金报帐拨款工作;负责提供有关财政资金的政务公开信息;负责收集农业综合开发资料并做好档案整理工作;负责农业综合开发项目建设后绩效评价工作。

1.2.14 荆州区政府采购管理办公室:审核部门预算单位政府采购预算;监督管理政府采购计划执行;履行对政府采购中心、供应商、代理机构、“专家库”、采购人的监督管理;按照有关法律、规章审批需要变更采购方式的采购项目和进口商品采购;负责接受处理采购人、供应商的投诉。

1.2.15 绩效评价科:负责本行政区域预算绩效管理工作,制定相关规章制度和管理办法,组织并指导本级预算部门和下级财政部门开展预算绩效管理工作;会同各业务科室组织、指导、协调绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价工作等。

1.2.16 综改办:负责贯彻落实农村综合改革政策精神,健全和完善“以钱养事”新机制,负责组织村级公益事业建设一事一议财政奖补和美丽乡村建设工作,负责统筹使用财政专项资金的协调工作。

1.3 所属二级事业单位

1.3.1 经管局:贯彻执行党和国家关于农村经济工作的方针、政策和法律法规,检查监督农村政策和法律法规的贯彻执行情况;落实和完善以家庭承包经营为主的责任制和统分结合的双层经营体制,负责和指导全区农村土地的承包,使用权流转和承包合同管理,调解、仲裁农村土地承包纠纷;负责农民负担的监督管理工作,审核农民负担方案,监督管理农民负担资金的使用情况, 协助查处农民负担违法违纪案件;负责指导和监督农村集体“三资”管理,监督村级财务预、决算编制和执行,开展农村资产、资源的发包、经营和处置监管;负责农村综合产权交易的监管,指导农村综合产权交易中心工作;负责指导农民专业合作社和家庭农场等新型农村市场主体建设;负责对农村集体“三资”进行审计监督,开展年度审计、重点项目审计、干部任期责任审计和离任审计及资产评估;负责农村经济和社会发展指标体系的统计工作。

1.3.2 国库收付局:办理财政资金收支结算划拨;办理财政国库集中支付直接支付,按监控规则对授权支付进行动态监控处理;推进公务卡结算工作;负责对预算单位进行国库集中支付业务培训、指导;维护财政网络系统设备,确保系统正常运行;组织开展财政网络信息应用系统的技术服务及培训工作。

1.3.3 会计局:研究提出会计管理政策建议,拟定实施国家统一会计制度的具体办法;组织《会计法》及各项会计制度、准则的宣传、咨询、解答工作;组织检查行政事业单位会计政策和制度的执行情况;推进全区行政事业单位内部控制建设;组织行政事业单位内部控制报告编报工作;组织对企业会计信息质量的检查,协助核查会计中介机构出具的审计报告;负责监督、管理会计专业技术人员的继续教育工作和会计领军人才的推荐工作;负责实施、管理、维护会计专业技人员信息数据库系统;负责会计代理记帐资格的审批和管理;指导和监管会计学会的日常工作;负责提供有关会计管理方面的政务公开信息。

1.3.4 非税收入管理局(挂国土核算中心牌子):负责全区非税收入征收管理政策的制定工作;负责全区政府非税收入收支两条线管理工作;负责面向社会征收的各类政府性基金、专项收入、附加收入等资金的征收管理;负责全区罚没收入征收管理工作;参与审核、申报行政事业性收费项目和标准事宜;负责本级财政票据的监管工作;负责非税收入的征收、汇缴及核算工作;负责提供有关非税收入管理方面的政务公开信息。

1.3.5 农村财政管理局:负责“镇财区管”和乡镇财政财务管理工作;负责乡镇部门预算单位预算执行和审核,负责乡镇财政基本信息报表编制;协助乡镇债权债务管理;协助乡镇国有资产管理;负责建立和落实乡镇财政专管员制度,指导乡镇财政资金公开、公示工作;负责涉农票据管理,组织协调城乡居民社会养老保险基金的征收;负责乡镇财政所业务指导、人员培训和年度考核;负责乡镇财政所基本建设资金筹集、使用和管理;协助指导农村集体“三资”监管代理工作。

1.3.6 预算编审中心(挂财政投资评审中心牌子):负责制定区本级财政投资评审规章制度,指导财政投资评审业务工作;确定财政投资评审范围和项目;委托第三方投资评审机构开展工程项目评审任务,审查批复受托评审机构报送的评审报告,并会同有关部门对经确认的评审结果进行处理;加强受托第三方评审机构的监督管理工作,并根据实际需要对受托投资评审项目的评审结论进行抽查复核等;开展财政投资评审政策宣传。

1.4 荆州区财政局主要职责:

一是拟定和执行全区财政、税收的发展战略,中长期规划及改革方案;提出运用财税政策实施区级调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行区级与各镇(办)之间、财政与国有企业之间的分配政策。

二是拟订财政、财务、会计管理的地方规范性文件;制定和执行全区财政、财务、会计管理规章制度;指导和监督执行《企业财务准则》、《企业会计准则》、《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》。负责全区行政事业单位政府采购管理,拟定政府采购目录及限额指标,执行政府采购法律法规。

三是承担区级各项财政收支管理的责任。负责编制年度预决算草案并组织执行。受区政府委托,向区人民代表大会报告区级预算及其执行情况,报告区级调整预算和区级决算。组织制定全区统一规定的经费开支标准以及相应的经费管理办法,负责审核批复区直部门的年度预决算。

四是负责区级政府非税收入政策制定和征收管理,负责区级财政票据监管。

五是组织制定国库管理制度和国库集中收付制度,指导和监督区级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定全区政府采购管理办法,指导、监督、检查全区政府采购工作。指导全区财政系统信息化建设工作。

六是会同税务部门,贯彻执行税收政策。根据预算安排,确定财政收入计划,并组织实施。

七是负责全区国有企业和行政事业单位国有资产管理,规定国有资本经营制度和办法,收取国有资本收益。组织实施企业财务制度,参与拟定企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。

八是负责办理和监督区级财政的经济发展支出,区级政府性投资项目的财政拨款。参与拟订区级建设投资的有关政策,制定基本建设财政管理制度,负责有关政策性补贴和专项资金的财政管理工作。负责管理和监督区级财政的农业支出、工商贸易支出、公共支出和其它支出。负责农业综合开发管理工作。

九是参与全区社会保障制度的研究制定。会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,监督社会保障资金的使用。会同有关部门拟定全区社会保障资金的财务管理办法,编制区级社会保障预决算草案。管理区级社会保障资金财政专户。

十是拟订和执行地方政府债务管理制度和政策,依法制定地方政府债务管理制度和办法,防范财务风险。

十一是负责管理和指导会计工作,监督和规范会计行为,执行国家会计法律、法规、会计准则和会计制度。

十二是负责全区行政、事业和企业单位的财政监督,监督检查财税法律、法规、政策的执行情况。

十三是负责全区农村土地承包管理、农民负担、农村集体“三资”的监管工作;负责各项惠农资金的发放、监管等工作。

十四是负责区级财政投资评审工作。

十五是为重点企业提供“直通车”服务。

十六是承办上级交办的其它事项。

二、政策法规类

2.1   国家政策文件

2.2   行政法规

2.3   地方性法规

2.4   规章制度

2.5  财政局下达有关文件

三、规划计划类

3.1   工作规划和工作重点

3.2   工作总结

3.3   年度预决算报告


联系我们  |  网站地图